К выборам в Государственную думу
Заявление Общественного движения Архнадзор
Пять лет назад, накануне предыдущих выборов в Государственную Думу, Координационный совет градозащитных организаций России выпустил Законотворческую хартию — более 20 предложений в закон «Об объектах культурного наследия» и в смежное законодательство.
Хартия опубликована на нашем сайте 18 августа 2021 года.
Тогда к ней присоединились 25 кандидатов в депутаты; некоторые стали депутатами.
Хартия остается актуальной, хотя и нуждается в дополнениях. Однако к предстоящим выборам она обновлена не будет.
Во-первых потому, что за минувшие пять лет законодатель принял только 2 (два) наши предложения.
А во-вторых — и в главных — потому, что около двух лет назад законодатель перешел к систематическому разрушению охранного законодательства.
Сначала перечислим принятые предложения:
4 августа 2023 года вступили в силу поправки в Закон о наследии:
— о запрещении сноса объектов, заявленных на госохрану (пункт 7 нашей Хартии);
— об отнесении изменения территорий выявленных памятников к предметам историко-культурной экспертизы (часть пункта 3 Хартии);
Разворот законодателя к разрушению охранного законодательства стал очевиден после парламентских слушаний 23 мая 2024 года. Ведомственные лоббисты выступили на слушаниях с однотипными тезисами, вошедшими в протокол вопреки выступлениям экспертов и градозащитников.
В развитие этой тенденции:
— 26 мая 2026 года приняты поправки об исключении реставрационных работ из ведения историко-культурной экспертизы;
— 7 июля 2026 года приняты поправки «об упрощении снятия с государственной охраны объектов культурного наследия», то есть о передаче этого полномочия от Федерального правительства регионам.
В карточках Государственной Думы значатся еще несколько разрушительных законопроектов, подготовленных к первому либо второму чтению.
Письменные возражения экспертов и градозащитников на эти законопроекты остаются без внимания.
Ниже приводим диаграммы голосований фракций Госдумы по названным законам:
С 2009 года Архнадзор участвует в рабочих группах по совершенствованию охранного законодательства при Комитете Государственной Думы по культуре. Важнейшим результатом этой работы стала обширная редакция Закона «Об объектах культурного наследия…» 2014 года. Мы готовы к сотрудничеству с депутатами нового созыва с тем, чтобы вместе остановить разрушение Закона.
Записи
