Градсовет: вместо послесловия
Заявление общественного движения «Архнадзор»
23 марта Общественный градостроительный совет при мэре Москвы, проходивший под председательством первого вице-мэра Владимира Ресина, принял решение продолжить строительство новой сцены музыкального театра «Геликон-опера» в усадьбе Глебовых-Стрешневых-Шаховских на Большой Никитской улице, 19/16.
Представители «Архнадзора» напомнили уважаемому собранию о многочисленных нарушениях требований законодательства и нормативных документов городских властей при разработке, согласовании и реализации проекта, выявленных Прокуратурой Москвы и Москонтролем.
Однако основное внимание на градостроительном совете было уделено отнюдь не соблюдению градостроительных законов. Не приходится считать серьезным анализом законодательных аргументов, нашедших, в частности, отражение в представлении Прокуратуры Москвы на имя первого вице-мэра Марата Хуснуллина, реплики типа «законы пишут люди, а люди ошибаются» или «нарушениями пусть занимаются те, кому положено, а мы должны решать вопрос». Поневоле вспоминается печально знаменитый афоризм, звучавший на градостроительных советах во времена Ю.М. Лужкова: «закон – повод пофилософствовать».
Особо стоит отметить принципиальность позиции руководителя Департамента культурного наследия Москвы Александра Кибовского, который призвал собравшихся принять некое решение, но никак не обозначил своего отношения к предлагаемому проектом новому строительству на месте снесенных частей памятника архитектуры и на территории объединенной охранной зоны.
В результате Общественным градостроительным советом при мэре Москвы, заседавшим под председательством его первого заместителя, оказались фактически проигнорированы не только мнения ведущих специалистов в области реставрации и охраны исторического наследия, историков Москвы о недопустимости сноса подлинных построек усадьбы, реконструкции и нового строительства на ее территории (А.Л. Баталов, Ю.А. Веденин, Е.Ю. Дутлова, Н.О. Душкина, Т.Е. Каменева, В.Ф. Козлов, С.В. Королев, Н.М. Молева, В.Б. Муравьев, А.Р. Небольсин, Г.К. Смирнов), но и официальные документы Контрольного комитета города Москвы и Прокуратуры города Москвы.
Принятие столь ответственных решений подобным образом решительно противоречит последовательным действиям нового правительства Москвы во главе с С.С. Собяниным по возвращению градостроительной политики в Москве в правовое русло.
Общественный градостроительный совет при мэре Москвы является консультативным органом. Принятие непосредственного решения о продолжении строительства – это прерогатива городских властей, как и ответственность за принятие такого решения. И если общественный совет может сделать вид, что вопросы соблюдения законодательства, поставленные прокуратурой, вне его компетенции, то официальные структуры городской власти, в первую очередь Департамент культурного наследия, который пока что проект полностью не согласовывал, не могут последовать этому примеру.
Мы обращаемся к мэру Москвы С.С. Собянину с призывом взять данный вопрос под личный контроль и не допустить осуществления заведомо противозаконных работ по реконструкции и новому строительству на объекте культурного наследия и на территории объединенной охранной зоны, чреватых окончательным искажением облика памятника архитектуры, делающих невозможным восстановление его разрушенных в 2009 году частей.
P.S. Согласно «Положению об Общественном совете при Мэре Москвы по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика города»:
«В своей деятельности Совет руководствуется законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами города Москвы, постановлениями Городской Думы и Правительства Москвы».
«Протоколы заседаний Совета носят рекомендательный характер для подготовки и принятия решений Городской Думой, Мэром и Правительством Москвы”.
Приложение: текст официального представления, направленного в феврале в мэрию прокуратурой города Москвы.
Бонус: письмо Москомнаследия, которое до сносов в усадьбе в официальных документах именовало ее объектом культурного наследия федерального значения:
Записи
57 комментариев