День простоять да ночь продержаться
Наталья Самовер
Сводка с Кадашевского фронта
24 мая в Кадашах строители, ведущие разрушение остатков исторических зданий на стройплощадке вокруг Воскресенского храма, столкнулись с активным сопротивлением общественности. Активисты партий «Яблоко» и «Справедливая Россия», общественного движения «Моссовет» и архнадзоровцы перекрыли выезд со стройплощадки грузовикам, вывозившим строительный мусор. Прибывшая по вызову общественников милиция реагировала на происходящее вяло, ни одну сторону прямо не поддерживала, заняв выжидательную позицию.
Выжидательная позиция — это и есть позиция власти в новом остром конфликте вокруг Кадашей.
Напомним, что с 19 мая застройщик начал активное уничтожение
исторической застройки, расчищая стройплощадку. Между тем на сегодня
не существует утвержденного проекта застройки этой территории.
Реализация проекта «Пять столиц» остановлена, 21 апреля на заседании
Общественного градостроительного совета представлена совершенно новая
концепция застройки. Предпроектные предложения — еще не проект. Нет
проекта — нет согласований. Нет согласований — нет разрешения на
строительство. Однако возмущенным прихожанам был предъявлен ордер ОАТИ
от 5 мая, разрешающий установку бытовок, снос четырех строений (без
уточнения, каких именно) и вывоз строительного мусора.
Никакая строительная деятельность на территории охранной зоны невозможна без
согласования Москомнаследия — вот почему немедленно возник вопрос о
позиции этого ведомства. На словах застройщик ссылался на то, что
имеет некое разрешение Москомнаследия на снос. Неужели разрешение в
нарушение закона выдано еще до утверждения проекта? Но очень скоро
выяснилось, что Москомнаследие, еще в конце прошлого года отозвав
разрешение, выданное в рамках прежнего проекта, никакого нового
разрешения на снос не выдавало. Такую информацию представители прихода
получили лично от Владимира Громова — начальника управления контроля за
градостроительной деятельностью на исторических территориях.
Казалось бы, вот он — момент истины. Сейчас в Кадаши придет грозное
предписание из Комитета по культурному наследию с требованием
немедленно остановить незаконные работы, и все закончится.
Ничуть не бывало.
День за днем снос продолжался. И вручную — с помощью отбойных
молотков, и механизированным способом — при помощи экскаватора,
методично уничтожались остатки средовых построек XIX — начала ХХ
века, ранее доведенных застройщиком до аварийного состояния.
Прихожане, «Архнадзор», депутаты Госдумы направили кипы запросов и
обращений во всевозможные органы, облеченные полномочиями по
пресечению беззакония: в прокуратуру, Москомнаследия, ОАТИ,
Мосгоссройнадзор, Москомархитектуру. Изо дня в день ситуацию в Кадашах
освещали СМИ. Но строители как будто существовали в параллельной
реальности. Снос продолжался как ни в чем не бывало. А власть
безмолвствовала. Заверения чиновников, высказанные в частных беседах,
— не в счет, когда ни один из них не решился публично заявить позицию
по отношению к происходящему.
Власть вела себя так, как будто ее вообще нет. А вот застройщик вел
себя так, что всякому было ясно — он есть. Он есть и работает. И
исторической городской среды вокруг церкви Воскресения в Кадашах
остается все меньше и меньше.
Наконец 24 мая произошло резкое обострение ситуации. Лидеру «Яблока»
Сергею Митрохину удалось получить в руки документы, на которые
ссылается застойщик. Пресловутое разрешение Москомнаследия на снос
оказалось датированным 18 июня прошлого года, то есть выданным в
рамках давно отмененного проекта «Пять столиц». Если ордер ОАТИ был
выдан на основании этого документа, то есть все основания полагать,
что застройщик совершенно сознательно ввел это ведомство в
заблуждение. Кому, как не застройщику было не знать о том, что еще 16
октября 2009 г. Москомнаследие специальным письмом уведомило его о
приостановке сноса строений, попадающих в пятно застройки и не
относящихся к объектам культурного наследия. 3 декабря 2009 г.
информация об отзыве ранее выданного согласования была направлена и в
Комитет государственного строительного надзора Москвы.
Итак, опасения общественности подтвердились — работы ведутся
незаконно, ордер выдан на основании отозванных документов.
Начальник ОАТИ пообещал прислать на стройплощадку своего
представителя, чтобы во всем разобраться. Надо ли говорить, что и этот
чиновник — как и нескoлько представителей Москомнаследия до него — предпочел
не показываться на глаза протестующим и не общаться со СМИ.
Единственными, кого законность просходящего по-настоящему волновала,
оказались несколько десятков активистов разношерстных политических и
неполитических организаций. Они и пресекли незаконные работы — как
сумели.
Самосвалы фирмы «Сатори» — субподрядчика, непосредственно ведущего
снос, так и не смогли покинуть стройплощадку, вернулись и вывалили
битый кирпич на прежнее место. Порожняком их выпустили. Сегодня утром всё повторилось снова — как только число протестующих сокращается, строители пытаются возобновить работы. Долго ли это будет продолжаться?..
Власть по-прежнему молчит. Ни прокуратура, чей долг — следить за
строгим соблюдением законодательства, ни Москомнаследия, руководство
которого в частных разговорах выражает негодование по поводу поведения
застройщика, ни ОАТИ, которому придется осознать, что его бесстыдно
обвели вокруг пальца, — ни одно из этих и других ведомств до сих пор
не решилось открыто встать на сторону закона. Встать на сторону закона
в данном случае значит поддержать общественность. Власть предпочитает
молча потакать действиям застройщика, открыто пренебрегающего ее
распоряжениями, лишь бы не признать правоту граждан. И лишь милиция
по-своему молчаливо признала за гражданами правоту — тем, что не стала
задерживать никого из протестующих.
Сегодня ночью в Кадашах снова будет организовано дежурство. Вопрос стоит уже не только и не столько о сохранении нескольких объектов исторической городской среды. Вопрос стоит о престиже в власти в глазах граждан. Мы знаем, где правда, но мы не знаем, где, с кем, на какой стороне власть. Пора определяться!
Фотографии Дмитрия Борко, Натальи Самовер.
Записи
21 комментарий